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“标准化规范化建设以来,我们党支部工作有了抓手,班子更加团结了,大家工作的劲头更足了。”近日,太原市晋源区晋源街道北瓦窑村党支部书记、村委会主任孟祥信心满满地说,“接下来,我将继续带领村‘两委’班子,让村子的发展跃上新台阶,让老百姓的生活有盼头、有奔头、有甜头。”
全省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,太原市晋源区以建设“标杆”“红旗”党组织为抓手,纵深推进基层党组织标准化规范化建设,全面提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力,推动全区各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
让每个党组织建有标尺、抓有方向、评有依据
五府营社区是晋源区晋源街道的村改社区,也是太原市规模最大的草莓种植基地。晋源街道党组织根据社区实际,将工作重点聚焦乡村振兴,大力发展草莓种植产业。社区党支部主动出手,对草莓大棚进行规划布局,改造新式温室大棚,邀请农业专家为种植户开展草莓种植技术培训;党员干部带头做示范,建大棚,种草莓。现在,社区居民的发展积极性被充分调动起来了,实现了支部引领聚民心,“一颗草莓富全村”。
晋源区根据基层党组织点多、线长、面广特点,坚持系统部署、分类提升,构建1个目标、6大领域、8方面重点内容“1+6+8”提升体系,形成上下一盘棋、齐心抓党建的工作格局。制定印发《关于深入推进基层党组织标准化规范化建设的通知》,结合区情实际,突出分类管理、同步提升,根据农村、社区、机关、国企、非公、其他等6大领域党建工作特点,分别设定标准化规范化建设任务,让各领域基层党组织建设有章可循、循之合理。
在农村,晋源区聚焦乡村振兴发力,细化评比要求、明确工作重点、提高工作精度,推动每个党组织建有标尺、抓有方向、评有依据。对党组织负责人,采取“季度考评+年度考核”方式抓实星级考核,其中“季评”考核表量化为基层党组织建设、重点工作推进等进行评估打分,并对村党组织书记履职情况进行排名公示、备案存档。“年考”将履职情况、组织评价和群众口碑作为考核重点,以季评30%+年考70%的权重形成综合评价。
“不仅评干部,还要评党员。”晋源区晋阳堡村根据党员年龄、职务、身体状况和工作特点,将全村36名党员按照担当作为类、创先争优类、联系服务类、关怀帮扶类进行分类管理,结合各自重点任务细化为积分项目,把党员现实表现转化为鲜明具体、可操作的“硬指标”。“快看,我的党员积分这个月又多了5分,说不定今年‘七一’还能评个优秀哩。”随着晋阳堡村党员李变花的话语声,大家都目不转睛地在公示栏上查看自己的党员积分情况。党员积分公示榜上,每名党员全年积分一目了然。
逐级考核、分级监督,最终以服务群众成效论英雄
“赵大娘,您反映的电梯故障问题我们已经报修了,现在您感觉电梯使用是否正常?”周一一大早,晋源区义井街道阳光汾河湾社区的赵大娘家,就迎来了街道相关负责人、社区“两委”班子成员、物业负责人的回访。晋源区义井街道党工委副书记刘晋洋说:“我们成立了27个物管会、74个小区党组织。社区、物业双向介入、交叉任职,明确物管会成员党员占比50%以上,物管会主任必须由党员担任,实现了党组织建设与物业管理服务的互助、互促、共进模式。”
为激发基层动力,释放组织活力,晋源区组织引导广大党组织突出自身特点和实践特色,摸索出一套将党建工作与业务工作深度融合的好方法,提高基层服务效能,并把标准化规范化建设纳入年度各级党组织书记抓基层党建工作述职评议、星级化管理考核的重要内容,考核结果作为评定工作业绩的重要依据,明确等次评定结果与评先评优等挂钩。
逐级考核、分级监督,基层党组织标准化、规范化建设最终要将服务群众成效落在实处。晋源区实行基层党组织自查定位、党(工)委对标验收、区委组织部复核检查的考核方式,对照各领域具体评定标准,实行百分制考核制度,按照“标杆”“红旗”“达标”“不达标”四个等次,对各领域党组织标准化规范化建设开展评定验收。
近日,在晋祠镇举行村(社区)“两委”主干星级化管理暨抓党建促基层治理能力提升专项行动第一季度考核会上,2022年村(社区)“两委”主干星级评定结果公布。晋祠社区、万花堡村、小站营村、小站社区、西镇村、索村等村(社区)的党组织负责人因为在党建引领基层治理、“清化收”工作回头看、壮大村级集体经济、推进民生保障等方面的突出贡献,被加分。大家感叹说:“星级评定,不仅要接受县、乡考核、满意度民意调查,还要被区委组织部复核检查、全区公示,真是过五关斩六将。现在谁都不敢懈怠,大家干得更卖力了。”
密集培训,观摩晾晒,持续提升党建工作能力水平
4月上旬,晋源区金胜镇2023年度党员干部培训班暨村(社区)干部培训班开班,全镇村(社区)“两委”主干等40余人参加培训;4月中旬,晋源区委党校在所辖义井街道、罗城街道、金胜镇、晋源街道、晋祠镇、姚村镇等六镇(街)分校同时举行揭牌仪式。截至目前,晋源区廉政教育基地自建成以来,前来参观学习的党员干部和公职人员已达4万余人……为基层党建标准化、规范化打下坚实的理论基础和思想储备,晋源区委组织部近期密集开展“领头雁”培训班、观摩晾晒等活动,引导各党(工)委结合实际加强对广大基层党员、党务工作者培训指导,持续提升党建工作能力水平。
为使标准化、规范化建设形成长效机制,晋源区进一步加强“一村(社区)一名研究生”队伍建设,创新干部培训模式,让学员在具体行动中感悟,在亲身实践中体验,在服务基层中升华,以高素质、专业化党员干部队伍保障基层党组织标准化规范化建设。晋祠镇杨家村党支部副书记闫婷婷,发挥自己知识更新快、学习能力强的优势,积极帮助党组织完善党务公开、村委会完善村务公开、民主理财等各项制度,组织动员村民参加农村创城、创卫等工作,为增强杨家村党组织的凝聚力、战斗力和创造力做贡献。
党建引领、多方联动,有效提升了基层治理能力和水平,成为破解基层治理难题的关键一招。晋源区通过纵深推进基层党组织标准化规范化建设,党的政治优势、组织优势逐步转化为基层治理优势,人民群众正一点一滴地感受着身边发生的积极变化。
本报记者陈俊琦
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